邓州城区多个小区“二次供水”存在突出的卫生和安全隐患问题！
近日，邓州检察院在“公益诉讼守护美好生活”专项活动中，积极履行公益诉讼督促、协同职能，推动邓州市住建局、卫生健康委、城管局三部门各司其职、协同发力，完善和强化对城市居民小区“二次供水”设施立项、建设、管理、维护的监管，努力保障人民群众用水安全，产生良好社会反响。
今年4月，该院根据人民群众的强烈反映，开展城市居民小区“二次供水”状况专项公益调查。经查发现，城区112个居民小区中的64个建设和运行了“二次供水”设施设备，但在规划、建设、管理、维护上，普遍未经过审批、验收、备案，未取得法定证照，不符合国家早已颁布的技术标准和管理规范，存在突出的卫生、安全等隐患。同时，虽然各级政府对部门履职责任和权限有明确规定，但相关部门依然存在履职不到位、法治宣传缺位现象，缺乏工作协同和合力，形成严重的执法盲区、监管隐患，加大了后期改造提升和规范管理的成本。
由于该案件直接关系最基本最重要的民生问题，社会覆盖面广，涉及职能部门多，人民群众广泛关注，该院高度重视，一是深入分析把握关键。围绕调查所认定的案件事实，经员额检察官联席会议讨论，该院认为“二次供水”设施的规划、建设、管理、维护是一项系统性工作，需要相关行政机关通力协作、联动履职，加强对城市居民小区的监管，检察机关应充分发挥公益诉讼职能，把握好督促行政机关协同履职这一关键，切实解决突出问题，维护好民生民利。二是检察听证促成合意。在积极协调疏导的基础上，为达成共识，7月22日，该院举行“二次供水”问题专题公开听证会。承办案件的员额检察官通报了公益调查情况，重点介绍了“二次供水”设施建设运行和行政监管中存在的突出问题，邓州市住建局、卫生健康委、城管局和2家物业公司就执法和管理的具体问题充分交流发言、形成共识，该院提出了通过检察建议督促履职的处理意见，担任听证员的人大代表、政协委员和律师对检察机关的调查情况和处理意见积极认同，邓州市人大法工委主任余锐对检察机关心系民生、依法监督、听证会商、督促协同的做法和成效充分肯定。三是督促履职破解问题。听证会后，该院经综合研析，于7月28日分别向邓州市住建局、卫生健康委、城管局发出检察建议，督促其认真履行各自法定职责，加强对“二次供水”设施立项、建设、管理、维护的监管，严把设施安全和卫生安全关口，依法对违法行为处理处罚，并加强相互间的工作统筹和衔接，织密监督管理网络，同时，深入开展专题普法宣传，提升城市小区和物业管理机构的遵法守法意识，促进“二次供水”依法、规范、有序，守护好人民群众的饮水安全防线。目前，三个行政机关已联合展开“二次供水”状况监管专项行政执法行动。
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